关于科技部关于举办第十一届中国创新创业大赛的通知

　　各区县(自治县)科技主管部门，各高新区、经开区科技主管部门，在渝高校、科研院所，各科技企业孵化器、众创空间、创投机构及相关创新创业平台，有关单位：

　　根据《科技部关于举办第十一届中国创新创业大赛的通知》(国科发火〔2022〕79号)精神，为做好我市相关工作，现将有关事项通知如下：

　　一、第十一届中国创新创业大赛(重庆赛区)暨第八届重庆“高新杯”众创大赛(以下简称“大赛”)由科技部火炬高技术产业开发中心、重庆市科学技术局和西部科学城重庆高新区管委会主办，各市级相关部门和区县(自治县)人民政府协办，重庆高新区创新服务中心、重庆科技创新投资集团有限公司具体承办，具体方案另行通知。

　　二、大赛注册截止日期和报名截止日期分别为2022年6月23日和6月30日。各参赛企业登录中国创新创业大赛官网直接注册和报名，报名条件详见附件。

　　三、请各单位高度重视，加强宣传，广泛动员，充分利用各自优势，认真组织企业参加大赛，并为参赛企业落户提供优惠的政策支持。各区县(自治县)、两江新区、高新技术产业开发区、经济技术开发区科技和工业主管部门要积极发动和组织本辖区企业报名，各高等学校、科研院所和科技企业孵化器、国家大学科技园、众创空间、创投机构等各类创新创业服务机构应积极推荐企业参加大赛。

　　重庆市科学技术局

　　2022年4月26日

　　附件

　　科技部关于举办第十一届中国创新创业大赛的

　　通知

　　国科发火〔2022〕79号

　　各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅(委、局)，新疆生产建设兵团科技局：

　　为深入贯彻党的十九届六中全会和中央经济工作会议精神，深入实施创新驱动发展战略，强化企业创新主体地位，持续推进创新要素向企业集聚，促进科技和金融深度融合，优化科技创新创业生态，2022年，科技部、财政部、教育部、中央网信办和全国工商联将共同举办第十一届中国创新创业大赛(以下简称大赛)。现将有关事项通知如下。

　　一、指导思想

　　大赛以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院重大决策部署和创新驱动发展战略，秉承“政府引导、公益支持、市场机制”的办赛理念，聚焦国家战略和重大需求，突出战略性新兴产业重点领域，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，助推关键核心技术攻关，促进科技成果产业化，推进大中小企业融通发展，构建企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的创新要素集聚平台，大力推动国家高新区产业协同创新和区域协调发展，纵深推进科技创新创业，不断激发市场主体活力，提升产业发展现代化水平。

　　二、赛事安排

　　大赛组委会负责大赛的组织实施。组委会办公室设在科技部火炬高技术产业开发中心，负责大赛各项工作具体执行。大赛由地方赛、全国赛和专业赛组成，组织方案见附件。

　　(一)地方赛。

　　由省级科技管理部门负责牵头组织，着力围绕战略性新兴产业重点领域，支持服务本地区广大中小微企业围绕新技术、新产品、新模式和新业态开展创新创业。地方赛的组织方式由省级科技管理部门确定，产生的优胜企业按一定比例入围全国赛。鼓励国家高新区围绕主导优势产业积极承办地方赛相关赛事，助推“一区一产业”发展。

　　(二)全国赛。

　　由大赛组委会办公室负责牵头组织，分为全国赛(半决赛)和全国总决赛两个阶段，按初创企业组和成长企业组比赛。根据大赛进展情况和疫情防控工作要求，全国赛(半决赛)和全国总决赛采用线下或网上评审、公开路演方式进行，举办地点和时间另行通知。

　　(三)专业赛。

　　由大赛组委会办公室负责牵头组织，推动突破“卡脖子”技术和关键核心技术攻关，聚焦新兴产业和未来产业培育，面向区域重大战略和区域协调发展战略，着力促进大中小企业融通发展，引导龙头企业和社会资本力量支持科技型中小企业开展产业关键技术创新。各专业赛具体组织方案另行发布。

　　三、参赛报名

　　符合参赛条件的企业自愿登录大赛官方网站报名参赛。大赛不向参赛企业收取任何费用。地方赛注册截止日期和报名截止日期分别为2022年6月23日和6月30日。

　　四、工作要求

　　(一)省级科技管理部门牵头举办地方赛，组织协调所辖地市科技管理部门及国家高新区管委会做好大赛工作。

　　(二)大赛组织单位要严格落实当地疫情防控工作要求，采取适当工作模式组织赛事。

　　(三)地方赛和专业赛组织单位要不断完善和规范赛事评审工作制度和流程，确保比赛公开、公平、公正，主动接受社会监督。

　　(四)各地方科技管理部门、国家高新区、国家级科技企业孵化器、科技部备案众创空间等要积极宣传大赛，认真做好赛事组织，为参赛企业提供支持和增值服务，建立并完善对企业的长期跟踪和服务机制。

　　联系人：科技部火炬中心 王奕、阚川

　　电  话：010-88656288、88656289

　　传  真：010-88656288

　　电子邮箱：jinr2@chinatorch.gov.cn

　　技术支持：010-88656381、88656382

　　科技部

　　2022年4月7日

　　第十一届中国创新创业大赛组织方案

　　一、大赛主题

　　创新引领，创业筑梦

　　二、组织机构

　　(一)参与单位。

　　指导单位：科技部、财政部、教育部、中央网信办、全国工商联

　　支持单位：致公党中央、科技日报社、招商银行、上海证券交易所、深圳证券交易所

　　承办单位：科技部火炬高技术产业开发中心(科技部科技型中小企业技术创新基金管理中心)，各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅(委、局)，新疆生产建设兵团科技局，北京国科中小企业科技创新发展基金会、深圳证券信息有限公司

　　协办单位：中国互联网投资基金、全国中小企业股份转让系统有限责任公司、各国家高新技术产业开发区管委会

　　特别支持：招商银行科技创新公益基金

　　(二)大赛组织委员会。

　　大赛指导单位、支持单位、承办单位共同组成大赛组织委员会。组委会办公室设在科技部火炬高技术产业开发中心，负责大赛各项工作的具体执行。

　　三、参赛条件

　　1. 企业具有创新能力和高成长潜力，主要从事高新技术产品研发、制造、服务等业务，拥有知识产权且无产权纠纷。

　　2. 企业经营规范、社会信誉良好、无不良记录，且为非上市企业。

　　3. 企业2021年营业收入不超过2亿元人民币。

　　4. 全国赛按照初创企业组和成长企业组进行比赛。工商注册日期在2021年1月1日(含)之后的企业可参加初创企业组比赛，其他企业参加成长企业组比赛。

　　5. 入围全国赛的成长组企业须获得科技型中小企业入库登记编号。

　　6. 在往届大赛全国总决赛或全国行业总决赛中获得一、二、三名或一、二、三等奖的企业不参加本届大赛。

　　四、地方赛工作流程

　　(一)报名参赛。

　　1. 自评符合参赛条件的企业自愿登录中国创新创业大赛官网注册报名。报名企业在进行注册和身份认证后，应提交完整报名材料，并对所填信息的准确性和真实性负责。大赛官网是报名参赛的唯一渠道，其他报名渠道均无效。

　　注册截止日期：2022年6月23日

　　报名截止日期：2022年6月30日

　　2. 各省级科技管理部门负责辖区内企业报名材料的形式审查，对符合参赛条件且报名材料完整的企业确认参赛资格。

　　参赛资格确认截止日期：2022年7月8日

　　(二)地方赛比赛。

　　1. 地方赛由省级科技管理部门负责牵头组织，落实比赛方案、组织机构、赛事费用等有关事项，加强对赛事的管理，接受社会对赛事的监督。坚持赛事的公益性，不向参赛企业收取任何参赛费用。

　　2. 地方赛主名称为：第十一届中国创新创业大赛*赛区(“*”为省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团名称)，同时各地可冠以反映地方特点的副名称。

　　3. 地方赛采用逐级遴选方式产生优胜企业，初赛环节要突出项目科技创新性评价指标，比赛评选要注重发挥创业投资专家作用。组织单位要严格落实当地疫情防控工作要求，自主确定比赛方式。

　　4. 地方赛整体比赛方案应向社会公布，各比赛环节的相关评审资料应存档备查。

　　5. 省级科技管理部门自主设立地方赛奖项，并积极为参赛企业提供政策支持和多元化服务。

　　6. 所在地不举办地方赛的参赛企业，由省级科技管理部门间协商参加相关地方赛区比赛。

　　地方赛比赛时间：2022年7月至8月

　　(三)入围推荐。

　　1. 大赛组委会办公室根据举办地方赛情况和参赛企业数量，确定各赛区入围全国赛的名额。省级科技管理部门结合地方赛成绩产生拟入围企业。

　　2. 省级科技管理部门书面推荐入围全国赛的企业，应附尽职调查报告，并完成网上推荐程序。未在规定时间内完成书面、网上推荐或未附尽职调查报告的企业，不得入围全国赛。

　　3. 大赛组委会办公室将在大赛官网公示入围全国赛企业名单，主动接受社会监督。

　　入围推荐截止日期：2022年8月31日

　　五、专业赛工作方向

　　专业赛由大赛组委会办公室牵头组织，按专场举办，采用线下或网上评审方式进行。专业赛组织方案和服务政策将在大赛官网另行发布。

　　(一)中国创新创业大赛港澳台赛。持续推动内地与港澳台地区的科技交流、产业协同，进一步整合优质科技创新创业资源，激发更多青年创业者来内地创业，构建以协同创新为核心的科技创新共同体。

　　(二)大中小企业融通专业赛。发挥知名龙头骨干企业主体作用，聚焦大企业相关细分产业领域，携手优秀参赛企业共同打造资源共享、合作共赢的创新链、产业链和生态圈，促进大中小企业协同创新。

　　(三)产业技术创新专业赛。发挥科技型中小企业技术创新活力和潜力，选择细分领域，突出关键技术方向，运用市场机制，集聚并发掘一批高水平创新项目，促进社会资本支持科技型中小企业开展产业关键技术创新。

　　(四)科技计划项目产业化专业赛。面向国家或省级重点科技计划，聚焦科技型中小企业承担的科技项目产业化融资需求，以市场为导向，展示优秀科技型中小企业、发现科技项目的市场新价值，促进形成社会资本参与支持科技计划项目产业化的机制。

　　(五)科技创新服务专业赛。聚焦科技创新服务新场景，以技术服务、人才服务、金融服务等为重点，发掘、支持从事科技创新创业服务活动的优质企业，促进提升科技服务专业化国际化水平，推动建立新时代科技创新创业服务体系。

　　六、全国赛比赛安排

　　(一)全国赛(半决赛)。

　　1. 全国赛(半决赛)由大赛组委会办公室负责组织，根据大赛进展情况，按战略性新兴产业领域进行分组，采用线下或网上评审的方式进行比赛。

　　2. 全国赛(半决赛)参赛企业规模为1500家左右，其中初创企业400家左右、成长企业1100家左右。

　　3. 全国赛(半决赛)结束后，评选出600家左右大赛优秀企业。

　　(二)全国总决赛。

　　1. 全国总决赛产生第十一届中国创新创业大赛“创新创业50强”，并产生一、二、三等奖。

　　2. 全国总决赛采用公开路演方式，将通过网络平台进行直播。

　　全国总决赛比赛时间：2022年10月底或11月初

　　七、服务政策

　　(一)择优向国家中小企业发展基金设立的子基金、国家科技成果转化引导基金设立的子基金、科技型中小企业创业投资引导基金设立的子基金、中国互联网投资基金等国家级投资基金推荐。

　　(二)大赛合作银行择优给予贷款授信支持。

　　(三)促进与大企业的对接与合作，打造资源共享、合作共赢的创新链、产业链和生态圈，促进产业融通创新。

　　库雷希当时还明确表示，此次针对中国在巴工程人员的恐袭，背后有印度调查分析局和阿富汗国家安全局的支持。当然，当时的阿富汗国家安全局还不是现在的塔利班政权，当时的阿富汗政府的国家安全局完全是美国一手扶植的国家安全部门，所以当时的恐怖袭击可以肯定有美国背后的参与。阿富汗前政府的国家安全部门与巴塔有联系，那么现在阿富汗已经还了政权，这些人去哪了?以什么为生?如果西方反华势力给他们钱让他们去找巴塔袭击中国人，那这通道当然是畅通的。

　　与此同时，巴基斯坦政府当时在发布会上还表示，参与方还有印度调查分析局，这也是印度的国家安全机构。当时中印关系非常紧张，印度国家安全部门参与完全不令人意外。

　　那么，这次恐袭呢?

　　占豪的看法是，还是他们。之所以是巴塔，一方面是因为他们本身把中国视为敌人，“一带一路”倡议所带来的发展必然削弱恐怖主义的生存空间，所以他们本身就想破坏“一带一路”倡议。与此同时，近些年美国针对中国的打压也包括使用这些恐怖组织针对中国下手，那么巴塔就是这些恐怖组织当中与IS、基地组织等齐名的恐怖组织，尤其是在巴基斯坦可谓无孔不入，甚至可能巴基斯坦内部都有这些恐怖组织的内线。

　　而这一次，针对中国人的恐袭甚至已经转移到了卡拉奇大学内，在如此核心的地方发动恐怖袭击，这表明了两点：

　　一、巴塔等恐怖组织针对中国人的恐袭比过去更加深入，策划更加周密了。在过去1年时间里发生了三次针对中国人的恐袭，第一次是在中国大使下榻的酒店，这一次又是在大学，三次袭击两次是在安全防护相对较高的区域，这表明巴基斯坦的安全形势恶化了，也表明巴塔等恐怖组织针对中国人的恐袭目标性越来越强，策划能力也越来越强。

　　二、巴基斯坦的安保能力已经不足以给中国人提供足够的安全防护。一年三次，而且都成功了，三次当中的第一次中国人逃过一劫完全是运气。如果不能遏制住这种势头，巴基斯坦境内针对中国人的恐袭未来会越来越频繁。

　　基于上述两个判断，占豪(微信公众号：占豪)认为，中国的跨境反恐合作需要加速推进，因为如果我们不能做好跨境反恐，继续推进“一带一路”倡议一定会遇到越来越大的安全阻力。如果美国为首的反华势力认为这是一个遏制中国的方式，他们会加大投入支持这些恐怖组织针对中国人进行恐袭。

　　那么，我们该如何应对呢?

　　占豪(微信公众号：占豪)认为，中国应该与巴基斯坦政府组建联合反恐部门，针对打击巴基斯坦北部的恐怖主义采取系统性措施，说白了就是要加大实实在在的打击力度。中国那么多反恐装备，那么多无人机，现阶段应该组建反恐队伍主动出击打击盘踞在巴基斯坦北部的巴基斯坦塔利班，至少我们应该参与指挥这些反恐。

　　与此同时，我们也要认识到，巴基斯坦塔利班就是在原来阿富汗塔利班的基础上在巴基斯坦境内发展起来的恐怖组织。2001年美国入侵了阿富汗推翻了塔利班政权后，部分阿塔势力进入巴基斯坦发展，于是就发展出来了阿富汗塔利班的近亲巴塔。巴塔至今与阿塔之间依然有联系，而且阿塔对巴塔容忍度很高，巴塔在巴基斯坦遇到压力，他们就会退入阿富汗境内躲避，一旦巴基斯坦反恐部队越过边界，就会遭到阿富汗塔利班的反击。

　　那么，要真正实现消灭巴塔，就得说服阿富汗塔利班政权配合打击巴塔。所以，现阶段也到了中国与阿塔谈反恐合作的时候了，中国应该施压阿塔共同打击巴基斯坦塔利班，压缩巴塔在巴基斯坦和阿富汗边境的生存空间。

　　该主动就要主动出击，巴塔等巴基斯坦恐怖组织已经对中国在海外的系列项目构成了越来越大的安全威胁，已经威胁到了中国的大国利益，打击乃至消灭这些恐怖组织应该是我们接下来应该做的事情了。大国复兴，不可能不动刀枪，尤其是在打击恐怖主义方面，到了必须拿出雷霆手段的时候了!